2015年5月20日至22日，人民銀行黨委委員、行長助理楊子強赴貴州省就扶貧開發(fā)金融服務工作開展調研，并在貴陽市主持召開了扶貧開發(fā)金融服務工作座談會，總結《關于全面做好扶貧開發(fā)金融服務工作的指導意見》貫徹落實情況，聽取了集中連片特困地區(qū)基層金融服務情況，研究部署了進一步做好扶貧開發(fā)金融服務的相關工作。

      楊子強強調，做好扶貧開發(fā)金融服務是“四個全面”戰(zhàn)略部署的重要內容，黨中央、國務院高度重視扶貧開發(fā)工作?，F(xiàn)在距離2020年全面建成小康社會不到六年時間，各級人民銀行要增強擔當意識，加大金融支持力度，充分發(fā)揮金融在扶貧開發(fā)中的“造血”功能，拓展金融在扶貧開發(fā)中的空間。

      《關于全面做好扶貧開發(fā)金融服務工作的指導意見》下發(fā)后，各金融部門認真履行扶貧開發(fā)金融服務工作職責，對于推進扶貧開發(fā)工作做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了較好的作用。楊子強指出，金融部門要進一步解放思想，按照國務院扶貧開發(fā)領導小組第五次全體會議精神，圍繞精準扶貧、精準脫貧，推動扶貧開發(fā)金融服務工作創(chuàng)新開展。一是要按照金融的市場化和可持續(xù)原則，注重金融供給的多樣性，發(fā)揮貧困地區(qū)比較優(yōu)勢，準確把握扶貧開發(fā)金融服務的定位和落腳點，既要通過產業(yè)發(fā)展引領，新型經(jīng)營主體帶動，又要通過發(fā)展小額信貸助推脫貧致富。二是要按照精準扶貧要求，用好用活貨幣政策工具，進一步加大支農、支小再貸款支持力度，激勵和引導金融機構加大對貧困地區(qū)的信貸投放。三是要推動健全風險分散補償機制，支持地方建立政府背景的，不以營利為目的的擔保公司，為貧困地區(qū)企業(yè)和農戶融資提供擔保，構建風險保障網(wǎng)絡。四是要創(chuàng)新金融產品和服務，通過探索主辦銀行制度、發(fā)展小額信用貸款等方式，拓寬貧困地區(qū)融資渠道。加強特色優(yōu)勢產業(yè)與電商、物流、金融的結合，并依法打擊非法集資，切實保護貧困地區(qū)群眾的合法利益。五是要加強金融基礎設施建設，通過增設物理網(wǎng)點，豐富助農取款服務點業(yè)務功能，發(fā)展手機支付等方式，提高金融服務可獲得性，并加強信用環(huán)境建設和金融知識宣傳。六是要認真總結全國各地區(qū)扶貧開發(fā)金融服務的經(jīng)驗和做法，加快研究建立正向激勵機制，切實將扶貧開發(fā)金融服務工作落到實處。