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      多管齊下維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益央行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作取得新進(jìn)展
      發(fā)布時(shí)間:2015.09.07 新聞來源:金融時(shí)報(bào) 瀏覽次數(shù):


        2014年人民銀行啟動(dòng)金融知識(shí)普及月以來,人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局(以下簡(jiǎn)稱消保局)不斷探索、完善金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作體系,并在金融消費(fèi)者教育、監(jiān)督檢查、金融消費(fèi)者投訴受理處理、普惠金融等各領(lǐng)域不斷取得新的進(jìn)展。
        完善法律法規(guī)制度框架構(gòu)筑全方位安全網(wǎng) 
        近年來,人民銀行聯(lián)合相關(guān)部門,推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)和制度建設(shè),系統(tǒng)分析、梳理現(xiàn)有金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法律法規(guī),參與相關(guān)法律法規(guī)的起草、修訂工作;并根據(jù)國(guó)務(wù)院部署,聯(lián)合三會(huì)開展加強(qiáng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)指導(dǎo)意見的制度研究,進(jìn)一步深化我國(guó)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作,切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。
        在金融消費(fèi)者教育工作領(lǐng)域,人民銀行也取得了明顯成效。自2013年起,人行統(tǒng)一于每年“3·15”期間組織開展金融消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng),于9月集中開展金融知識(shí)普及月活動(dòng)。2015“3·15”期間開展了以權(quán)利 責(zé)任 風(fēng)險(xiǎn)為主題的教育活動(dòng),向消費(fèi)者普及新消法規(guī)定的安全權(quán)、知悉權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、索賠權(quán)、受教育權(quán)等權(quán)利,告知消費(fèi)者解決金融消費(fèi)爭(zhēng)議的正當(dāng)渠道和方式。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和為自己決策承擔(dān)責(zé)任方面的教育,引導(dǎo)金融消費(fèi)者合理合法、理性有序地維護(hù)自身權(quán)益。
        消保局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,在世界銀行支持下的消費(fèi)者金融素養(yǎng)調(diào)查每?jī)赡觊_展一次,金融消費(fèi)者教育有效性評(píng)估機(jī)制不斷完善,也推動(dòng)了金融消費(fèi)者教育的有效性不斷提高。
        金融消費(fèi)者投訴處理機(jī)制進(jìn)一步完善
        2013年起,人民銀行在全國(guó)范圍內(nèi)逐步開展“12363金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)咨詢投訴電話試點(diǎn)工作,截至201412月,全國(guó)各?。▍^(qū)、市)已全部開通“12363”電話,并開發(fā)完成金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)信息管理系統(tǒng),并在全國(guó)所有省(市)金融機(jī)構(gòu)上線試點(diǎn)運(yùn)行。
        一直以來,‘www.12363.org’金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)站的開發(fā)工作也在進(jìn)行,網(wǎng)站開放后,金融消費(fèi)者投訴受理、處理體系將進(jìn)一步完善。消保局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露。
        與此同時(shí),人民銀行就金融消費(fèi)糾紛第三方解決機(jī)制展開試點(diǎn),上海市金融消費(fèi)糾紛調(diào)解中心于20155月開始開展調(diào)解事務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)金融消費(fèi)者投訴分類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)工作,金融消費(fèi)者投訴形勢(shì)分析報(bào)告按季度持續(xù)發(fā)布,影響力不斷提升。
        此外,監(jiān)督檢查及評(píng)估工作穩(wěn)步推進(jìn)。2013年和2014年,消保局分別在全國(guó)范圍內(nèi)選擇部分金融機(jī)構(gòu)開展個(gè)人金融信息保護(hù)專項(xiàng)檢查銀行卡領(lǐng)域金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查。2015年,在全國(guó)進(jìn)行個(gè)人金融信息和銀行卡領(lǐng)域金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)回頭看檢查工作。
        普惠金融相關(guān)工作有序開展
        借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,人民銀行設(shè)計(jì)了可全國(guó)推廣的普惠金融指標(biāo)體系,全面測(cè)算了全國(guó)各地區(qū)普惠金融發(fā)展水平以及地區(qū)間差異。2014年聯(lián)合相關(guān)部委成立專題調(diào)研組,赴浙江、貴州等地調(diào)研支付結(jié)算體系建設(shè)、信貸擔(dān)保創(chuàng)新、金融支持扶貧開發(fā)等方面情況,形成報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳和中改辦。
        國(guó)際交流方面,人民銀行積極參加國(guó)際金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)組織(FinCoNet)、國(guó)際金融教育網(wǎng)絡(luò)(INFE)等國(guó)際組織工作會(huì)議,全面、深入?yún)⑴c全球金融消費(fèi)者保護(hù)規(guī)則制定過程,向各國(guó)介紹我國(guó)相關(guān)工作的模式和進(jìn)展。201410月,作為國(guó)際金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)組織理事會(huì)成員,人民銀行在上海成功舉辦了該組織年會(huì)暨金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)國(guó)際研討會(huì)。
        總體來看,人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局各項(xiàng)工作成效顯著。據(jù)記者了解,下一步,人行將重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作。一是繼續(xù)推動(dòng)完善金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法律制度框架;二是提高金融消費(fèi)者教育的有效性,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立集中性與日常性相結(jié)合的金融消費(fèi)者教育長(zhǎng)效機(jī)制。三是推進(jìn)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)信息管理系統(tǒng)建設(shè);四是進(jìn)一步健全金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)監(jiān)督檢查工作機(jī)制;五是繼續(xù)推進(jìn)普惠金融指標(biāo)體系研究,開展普惠金融試點(diǎn)。 

      金融時(shí)報(bào)見習(xí)記者 周琰


       

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