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      監(jiān)管漸明朗
      發(fā)布時(shí)間:2014.07.31 新聞來(lái)源: 瀏覽次數(shù):

      一直以來(lái),融資渠道單一、融資杠桿過(guò)低都是小貸公司發(fā)展最大的桎梏。近年來(lái),不少地方政府出臺(tái)了推動(dòng)小額貸款公司發(fā)展的新規(guī)定,試圖在地方層面突破小貸融資瓶頸。

      然而,地方監(jiān)管部門對(duì)于小貸行業(yè)的積極推動(dòng)并沒(méi)有得到中央監(jiān)管部門的積極響應(yīng)。中央監(jiān)管部門對(duì)于類金融機(jī)構(gòu)的審慎監(jiān)管令不少地區(qū)有關(guān)小貸公司的創(chuàng)新融資方式遇到了不同程度的障礙。

      例如,去年8月,浙江首試小貸債,就在當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門高調(diào)宣布“成功發(fā)行”不到一周時(shí)間,首批小貸債的發(fā)行便被商業(yè)銀行“間接”叫停,其理由是銀行認(rèn)為小貸公司發(fā)債融資后將觸及50%的“紅線”。

       “此次整個(gè)發(fā)行都比較流暢,并沒(méi)有遇到銀行收貸等問(wèn)題?!币晃粎⑴c此次廣東小貸私募債發(fā)行的人士表示,除了前期與各方積極溝通外,監(jiān)管部門的支持以及行業(yè)監(jiān)管的明朗都是極為重要的原因。

      一位券商資管部門人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者,此前也曾嘗試與小貸公司合作,為它們提供融資支持。但當(dāng)時(shí)受到的制約太多,最終產(chǎn)品不了了之。但目前看來(lái),小貸監(jiān)管政策“出爐”在即,并且監(jiān)管部門對(duì)于小貸創(chuàng)新融資模式的態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變。

      326日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)調(diào)研瀚華金控,其董事長(zhǎng)張國(guó)祥提出擴(kuò)大融資渠道、財(cái)稅支持、希望辦民營(yíng)銀行三條建議。李克強(qiáng)當(dāng)即要求金融財(cái)稅部門負(fù)責(zé)人抓緊研究,盡量支持。

      隨后不久,銀監(jiān)會(huì)連同央行起草的《小額貸款公司管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下稱“征求意見(jiàn)稿”)便下發(fā)給各地金融辦。從《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者獲得的文件來(lái)看,升級(jí)版的小貸公司管理辦法在小貸公司融資限制、經(jīng)營(yíng)范圍、監(jiān)管思路方面均有較大尺度的突破。

      以小貸公司最為關(guān)注的融資杠桿率為例,2008年頒布的《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中規(guī)定的“只能向不超過(guò)2家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資”且“融資比例不得超過(guò)資本凈額的50%”已經(jīng)不見(jiàn)了蹤影。

       “非禁即入?!鄙鲜鋈藤Y管部門人士認(rèn)為,從征求意見(jiàn)稿的內(nèi)容來(lái)看,小貸公司的諸多限制被打開(kāi),這也意味著監(jiān)管部門開(kāi)始默許大家去嘗試一些創(chuàng)新的業(yè)務(wù)模式和融資渠道。

      《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者也發(fā)現(xiàn),今年以來(lái),小貸公司的創(chuàng)新融資模式明顯增多,包括江蘇金融辦牽頭的萬(wàn)家江蘇小貸ABS資產(chǎn)管理計(jì)劃,前海股權(quán)交易中心推出的小貸短期定向融資工具產(chǎn)品,三家小貸公司申請(qǐng)掛牌新三板等均在上半年高調(diào)亮相。

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